五国垃圾分类政策大PK

综合整理/《新产经》林洁如

自上海市执行垃圾分类开始执行后,引发全民关注。

其实垃圾分类并不是新鲜事,已经倡导了很多年,但效果总是不尽如人意。为何这波垃圾分类来得如此声势浩大?众所周知,中国是一个人口大国,有相关数据显示,每年全国生产的生活垃圾大约为4亿吨,平均以每年8%的速度递增。全国688座城市(除县城外)已有2/3的大中城市遭遇垃圾问题。每年因垃圾造成的资源损失价值在250亿-300亿元。没有合理进行垃圾分类、处理,让我们的社会、我们的国家、我们的地球,正在遭到不同程度的损害。治理环境,垃圾分类,迫在眉睫,但我国还只是在摸索中前行,故此,我们可以参考一些其他国家对于垃圾分类的成功经验,取其精华、去其糟粕,化为我用。

 

日本:完善的法律制度是保障

日本早在上世纪七十年代就开始实行垃圾分类,为了使垃圾处理问题得到全社会的重视,1954年日本制订了《清扫法》,六十年代采用了可自动压缩垃圾的垃圾收集车。2000年开始实施《循环型社会形成推进基本法》及《资源有效利用促进法》,日本社会对垃圾处理和环境问题重视程度日益提高。

经常有报道称,除了一些特定的公共场所,在日本城市的街道中,是不会放置垃圾桶的,垃圾全部要带回家自己处理。在日本的垃圾分类当中,他们实行的是地方自治制度,每个地方的制度都不相同,有的地方很宽松,只需要分7-8类,有的地方细分到令人发指,高达20多类。垃圾回收也有严格的时间规定,住宅区管理人员给市民发放的日历中有明确标记。比如,新宿区在周二和周五是可燃垃圾的排放日,周四和周六分别为可回收垃圾和金属陶器玻璃类垃圾的投放日。而且有规定的投放时间,其它日期和时间不可回收。

明确的法律规定以及政府的引导执行,让日本可以高效快速地将垃圾分类做到完美。在街头巷尾的垃圾分类宣传画或者是标语中,都可以看到,如果你将垃圾分错类投放、乱扔垃圾了,那么你扔掉的垃圾就将会原路退回到你的手中,并且送你一本垃圾分类表。如果你屡教不改的话,很有可能会面临5年以下有期徒刑并罚款一千万日元。

 

丹麦:每人年均消耗4个塑料袋

丹麦一年一人平均消耗仅4个一次性塑料袋,消费者对于塑料袋的看法与其他国家的人不一样,就算是去超市采购生活用品等,都会自己拿购物袋,尽可能减少不必要的碳足迹。早在1993年,丹麦就成为首个对塑料袋征税的国家,他们对塑料袋的严格程度,由此可见。丹麦的绿色能源利用是全球最高的,已经是达到了一个全国民众一起保护环境的目的。

丹麦对于垃圾分类的教育也是从小孩子抓起,用好玩的动漫宣传图和动画片去引导和教育小孩子从小就要养成垃圾分类的好习惯,还会让学校组织学生到垃圾回收站去参观学习,让垃圾分类的意识渗透到他们的生活中去,变成密不可分的一部分。

每个实施垃圾分类成功的国家或许都会有最有特色的一面,在丹麦,居民送过的废弃植物和树木会被加工成有机肥料,并且这些有机肥料会免费发放给当地的居民,他们可以自取拿回家。不仅如此,平时居民有不需要的二手商品,也可以拿到垃圾回收站旁的二手商品店,供给有需要的其他居民过来免费领取,使得资源可以进行二次利用,在很大程度上减少了浪费。 

 

瑞典:垃圾分类意识从娃娃抓起

瑞典的垃圾因不够用需要进口国外垃圾频频登上热搜。在这垃圾多如牛毛的社会中,真的会出现垃圾不够用的现象吗?答案是肯定的,瑞典为实行垃圾分类已经努力了30多年,做到了99%的垃圾都能够进行回收处理。

在瑞典,分类垃圾箱上会有形状不同的投掷口,可以帮助群众减少扔错垃圾的概率。相比日本,瑞典在垃圾分类的精细化程度上是有过之而无不及。稍有疏忽,等待你的可能就是警察送来的罚单。在瑞典,枯枝落叶都是统一回收处理,纸类要分成报纸、杂志、牛奶盒等若干项,如果食品包装和信封等一旦沾上了油渍的话,那就不能够称为纸类,必须要放在可燃性的家庭垃圾中扔弃。与此同时,塑料瓶不能够与其他塑料制品一起扔弃,必须单独丢;就连玻璃瓶,也要分成有色玻璃瓶和无色玻璃瓶两种。虽然从以上文字中可能会觉得瑞典的垃圾分类十分繁杂和麻烦,但其实,在瑞典这个国家当中,每个住房小区的垃圾站都会张贴有垃圾分类箱的说明,配好文字和图案,给民众节省了很多自行垃圾分类的时间。

当然,瑞典与其他走在垃圾分类前沿的国家一样,也是经历了一个十分艰难的起步过程。在实行垃圾分类的前几年,瑞典还是会有很多家庭没有养成垃圾分类的习惯,完全无视这个制度的存在。为了解决这个办法,瑞典政府安排监督员在各个社区地垃圾站前进行监督,对不按照对应扔垃圾者进行处罚,但是这个惩戒性的措施也只是治标不治本而已。为解决这一难题,瑞典政府明白要从儿童时期就去培养小孩子的垃圾分类意识,从学前教育就开始普及垃圾分类的知识。小孩子将自己在学校学到的对垃圾分类的知识带到了家里,自己听老师的话进行垃圾分类之后,还会监督家长们一起进行垃圾分类。经过了一代人的努力,垃圾分类对于瑞典人来说,是一件习以为常的事情,更是一种需要去遵守和流传的传统美德。

 

德国:饮料容器实行押金退还制度

德国向来是以严谨闻名于世。在1940年的时候,德国就已经开始实行了垃圾分类,至今已走过了115个年头了,其垃圾分类的水平可以说得上是达到全球顶端的程度。德国采取了很多制度去进行垃圾分类,可谓是为了垃圾分类而煞费苦心。

作为一个联邦制的国家,德国的每个州对于垃圾分类的标准自然是不一样的,但是基本都是大同小异。不同垃圾的收集周期不同,每年每个家庭都会收到一份垃圾日历,上面会写清楚不同垃圾的管理方式和收垃圾的时间,确保每一位公民能够明白当年的关于垃圾分类的点点滴滴。在垃圾分类中,最有特色的就是饮料容器实行押金退还制度:民众在购买瓶装饮料时,根据瓶子的大小需要支付不同价钱的押金,待喝完之后将空瓶子投入超市的空瓶回收机器中,即可退还押金。这一制度,在很大程度上就能够提高这些可回收垃圾的再次利用。

 

韩国:官民互动 处罚严厉

垃圾需要分类在很早的时候,就已经进入到了韩国的法律当中,韩国人不一定记得住其他的法律,但是关于垃圾分类的这一条,是全国人民都牢牢记在脑海的。为什么韩国人会如此自觉遵守垃圾分类的法律?很大程度上是因为严厉的处罚。

在韩国,如果垃圾不分类乱扔被罚到的话,这将是一笔不菲的费用。在街上乱扔烟头、卫生纸的话会有韩币5万韩元(折合成人民币为290元)的罚款,扔垃圾袋的话会有20万韩元(折合成人民币为1166元)的罚款。在娱乐场所扔垃圾也会罚款20万韩元。如果用车辆运送大型垃圾被发现会有50万(折合成人民币为2915元)的罚款。最后如果是企业垃圾的话会有高达100万韩元(折合成人民币为5831元)的罚款。这不是小数目,所以为了减少不必要的巨大开支,韩国人常常会遵守垃圾分类。

此外,韩国人民能够心甘情愿实施垃圾分类,很大程度还是因为他们关注社会问题,官与民之间的距离很近,会有很多机会进行交流与互动。民众会从中获取到国家的归属感,会认真去进行垃圾分类,将韩国的环境打理得井井有条。
 

2019年8月2日 14:56
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